在之前4月28日国新办新闻发布会上央行就表示,将根据国内外经济形势和金融市场运行情况,适时降准降息,保持流动性充裕。5月7日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,降准降息的“靴子”落地了。
在新闻发布会上,央行负责人宣布推出一揽子货币政策措施,主要包括“降低存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性约1万亿元,下调政策利率0.1个百分点,下调结构性货币政策利率0.25个百分点,降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点”等。
本次金融政策的出台,除了降准降息外,还配套了不少需求侧政策,比如“设立5,000亿元服务消费与养老再贷款,加大消费重点领域低成本资金支持,增加3,000亿元科技创新和技术改造再贷款,增加支农支小再贷款额度3,000亿元”等。
央行此次出台的这些一揽子货币宽松政策旨在通过政策组合拳的方式来提振经济。对此,企业、房地产、消费及就业等领域都直接或间接的受到了影响:
对于企业而言:
一、 缓解市场资金紧张问题:降准意味着商业银行存放在央行的准备金减少了,银行可贷出的资金增加了,存款准备金率从此前的6.6%降低到6.2%,意味着将向市场提供长期流动性约1万亿元,在一定程度上可缓解了中小微企业和民营企业短期资金紧张的问题。货币的宽松使企业融资成本降低,进而降低企业经营成本。
二、 企业融资成本下降:与此同时,政策利率的下调将带动贷款利率下行。如以1年期LPR或将下行约0.1个百分点,企业贷款利率的下降将降低企业的融资成本,减轻企业的财务负担。
对于房地产领域而言:
一、 刺激购房需求:降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,至此,5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率也得到同步调整。房贷利率的下调可能刺激消费者的购房需求,这将带动部分城市销售回暖,缓解房企资金压力的同时进一步推动房地产市场止跌回稳,同时带动上下游产业链发展。
二、 推动房地产政策继续松绑:为了推动房地产市场平稳发展,房贷利率的下调或将伴随核心城市限购限贷政策的进一步放松。
对于消费和就业市场而言:
一、 消费贷款利率的下降将刺激居民消费意愿增加,如刺激消费者择机购买汽车、家电、家装等大型消费品。二、 证券、基金、保险互换便利总额度达到8000亿元,可有效增加资本市场的流动性,稳定并推动股票市场,让更多居民可以从资本市场获利,通过财富相应提振居民消费。
三、 对科创类的支持额度由原来的5000亿元增至8000亿元,“两新”政策的推动不但可有效激发内需潜力,同时可促进科技类企业的发展,带动更多就业机会。
总体来看,虽然美国施加的关税给中国经济发展带来了压力,但中国政府的货币政策兜底,财政政策托举,内需市场支撑,技术自主突破都彰显了中国经济的韧性。央行在当前时间节点实施降准降息恰逢其时,能起到稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的作用,也是“坚定不移办好自己的事,以国内经济结果调整应对外部环境调整”的具体政策体现。
撰稿人:戴德梁行首席政策分析专家、北区研究部主管 魏东