储能抓项目，惠城竞一流。16日上午，惠州市惠城区2020年度系列重点项目集中动工仪式分别在金山新城和东江湾千亿产业园举行。集中动工的惠州天安数码城、信利康·乐创城智慧工业园等8宗重点项目，总投资约160亿元，预计年产值达330亿元，将成为惠城产城人融合、高质量发展的重要引擎。

　　今年以来，惠城区紧紧围绕惠州市委、市政府“修路抓项目、提效抓队伍”和“打造2+1现代产业集群”的重大决策部署，点燃激情、转换思维，切实按照“抓重点、寻突破、上台阶”总体要求和“储能抓项目、提速增效能”工作主轴，坚持以项目为主抓手，举全区之力推进“3+2”系统工程建设，为建设国内一流中心城区干出新境界、新业绩、新局面。

　　惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟，市委副书记、市长刘吉，市委常委、秘书长、市政府党组成员余金富，市委常委、常务副市长何广延，市政协副主席、市发展和改革局局长徐毅；惠城区领导刘光滨、翟树宇；香港联合集团创始人李明治，深业泰然集团董事长、天安数码城集团董事长陈多，深圳市信利康供应链管理有限公司总裁陈少青等企业代表出席了动工仪式。

　　金山新城迎来大湾区产城人文融合新地标

　　金山湖畔，挖掘机隆隆开动，惠州天安数码城项目动工。

　　惠城区作为惠州中心城区，区位优越、交通便利、配套成熟，正全力将金山湖片区打造成为惠州未来城市中心、一流城市核心样板、湾区东岸战略性新兴产业及科创新中枢。

　　何广延表示，当前，惠州市委、市政府认真落实省委、省政府的部署要求，坚定不移抓实体经济，在新一代信息技术、智能制造、大健康等产业方面全面布局、加快发力，推动产业迈向中高端。希望天安数码城集团坚持高标准定位，高效率、高水平加快项目建设，积极引入科创团队、孵化高新技术企业，为惠州全力打造“2+1”现代产业集群注入强大创新动能。市委、市政府将一如既往地支持关心企业的发展，努力营造一流的营商环境，助力更多项目又快又好地落地生根、开花结果。

　　“作为集团开发运营的第23座园区，惠州天安数码城是我们倾力推出的第六代匠心之作。”香港天安投资有限公司执行董事、天安数码城集团董事、总裁杜灿生说，项目将依托大湾区产业发展优势、立足惠州市和惠城区产业规划方向，构筑以数字经济为主导，智能制造、医疗健康为支柱，多个前瞻性产业为配套的产业发展体系。

　　据悉，作为中国领先的创新企业生态圈开发运营商和创新企业成长解决方案提供商，天安数码城（集团）有限公司专注企业全生命周期孵化及培育，并为之打造集科研、办公、商务、交流、生活为一体的企业生态环境。30年来在全国14个城市开发、运营和管理20多座园区，服务逾10000家创新型企业，成功孵化上市企业超过100家。

　　惠州天安数码城项目的落户动工不仅体现了金山新城独有的发展潜力，也为惠城区产业结构优化升级注入新的活力和强大动力。

　　该项目园区总投资69亿元，占地面积约16万平方米，规划建筑面积约42万平方米，以数字经济、智能制造、医药健康为主导产业，同时集聚电子信息、节能环保、新能源、新材料以及现代服务业，打造包括中韩产业创新基地、粤港澳台青年创业创新基地、粤港澳大湾区产业创新中心、滨江生态企业公园等地标式创新产业载体及配套平台，集聚产业、人才、技术、创新于一体，实现产、城、人、文高度融合，助力惠州新一轮高水平崛起。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。惠州天安数码城项目凭借空间、产业、交通、生态等禀赋基础和产业运营实力，吸引了多家优质企业入驻。当天，共有10家企业代表登台签约。

　　动工仪式现场还举行了中韩（惠州）产业园创新基地、粤港澳大湾区产业创新联盟惠州中心启动仪式。未来，将推动“产学研用”协同机制在园区落地，推动区域科创竞争力快速集聚，为惠州和惠城新一轮高质量发展、加快建设国内一流城市和一流中心城区，贡献产业和园区的力量。

　　“天安数码城集团作为一家主营园区开发的龙头企业，实力雄厚；而金山新城定位为惠州未来城市新中心，前景十分广阔。”惠城区委书记刘光滨表示，两者强强联合，布局集技术、人才、市场、资金于一体的城市性产业园区，将打造粤港澳大湾区产城人文融合标杆项目。

　　东江湾打造“供应链+电子产业”双百亿级产业高地

　　惠州天安数码城项目刚动工，惠城区又迎来东江湾千亿产业园重点项目动工暨信利康·乐创城智慧工业园奠基仪式。这标志着惠城区产业发展又翻开了崭新的一页。

　　工业是经济的基础和支柱，园区是加速工业集聚、培育产业集群的重要载体和平台。东江湾千亿产业园是惠城区贯彻落实市委、市政府构建“3+7”产业平台、打造“千亿园区、万亿产业”战略部署，依托“丰”字交通主框架，谋划布局的现代化产业园区，是惠城区面向未来，实现高质量发展的新平台、新引擎。

　　东江湾千亿产业园选址辖区水口、马安片区，远期规划面积175平方公里，中期80平方公里，近期30平方公里。“借助‘丰’字交通主框架这一大动脉，沿‘一号公路’产业带规划建设东江湾千亿产业园，按照近期省级、中期国家级园区的思路开发建设，力争三年见雏形，八年产值超1000亿元，十年建成产城人融合发展的示范区。”刘光滨说。

　　国内供应链行业领军企业深圳市信利康供应链管理有限公司，瞄准了惠城这个发展新洼地。据悉，近年来，信利康业绩保持15%以上的增长速度。企业上半年虽受疫情影响，但业绩仍突破210亿元，预计全年将超过480亿元，有望在2025年成为千亿级企业。

　　“今年7月10日在金山新城建设信利康乐创汇暨5G智慧园项目实现摘牌即动工，让我们深切感受到惠州市和惠城区政府高效、高质的工作风格，坚定了信利康选择惠州、布局惠城的决心。此次信利康·乐创城智慧工业园更是信利康未来十年最为重要的战略布局。”深圳市信利康供应链管理有限公司总裁陈少青介绍，过去，信利康的供应链服务从香港到深圳，依托深圳的产业园，从而辐射至全国各区域；现在，信利康立足大湾区增设惠州产业基地，接壤深圳，步入粤港澳大湾区—国际的大循环圈，实现从国内业务的单一循环到国内、国际双循环，让服务更加完善、市场覆盖面更广。未来，乐创城将与乐创汇一起，做强惠州市供应链产业，打造供应链+电子产业双百亿级产业高地。

　　包括信利康·乐创城智慧工业园项目在内，当天，东江湾千亿产业园共有7宗重点项目集中动工，都是供应链、电子信息（智能5G）、精密制造等产业链重要环节项目。这些项目的开工建设，将大大提升惠城区综合产业园区运营水平，推动相关产业链发展跃上新台阶。

　　余金富表示，希望惠城区乘势而上、接续奋斗，更加有的放矢地做好“修路抓项目、提效抓队伍”各项工作，以系列重点项目集中动工为动力，盯紧项目落地、建设、投产全过程，为项目提供一流服务，帮助企业解决实际困难和问题，确保项目建设顺利推进、早日投产。

　　8宗重点项目一览

　　信利康·乐创城智慧工业园

　　位于惠城区东江湾千亿产业园水口民营工业园片区，总投资近23亿元，规划占地约20万平方米，总建筑面积超70万平方米，综合容积率3.5。预计可实现年营业收入约130亿元，年纳税约2.5亿元。项目主要围绕5G通信技术产业及其延伸的电子信息、智能装备、智能家居生产等产业，提供一站式的供应链管理服务和配套服务。

　　高盛智谷·惠州惠城项目

　　位于惠城区东江湾千亿产业园水口青塘湖片区，总投资30亿元，规划占地面积约25万平方米，建筑面积约86万平方米，综合容积率3.1。预计可实现年营业收入约60亿元，年纳税约3亿元，提供就业岗位约3万个。项目计划引进约1000家优质企业，120家高新技术企业，主要发展大数据、人工智能、5G、芯片等电子信息产业及战略性新兴产业。

　　中南高科·高端电子信息创新园

　　位于惠城区东江湾千亿产业园水口荔枝城片区，总投资约16亿元，规划占地面积约11万平方米，总建筑面积约32万平方米，综合容积率3.0。预计可实现年营业收入近20亿元，年纳税约1.5亿元。项目将建设成为以电子信息为主导产业的高新技术产业链聚集区。

　　惠州天安数码城

　　位于惠城区金山新城片区，总占地面积约16万平方米，规划总建筑面积42万平方米，总投资超过69亿元。园区将集聚数字产业、智能制造、医疗健康、节能环保以及现代服务业，全力打造粤港澳大湾区产城人文融合新地标。

　　顺丰粤东智慧供应链总部基地

　　位于惠城区江南大道沿线梅湖片区，总投资10亿元，规划占地面积约10万平方米，建筑面积近20万平方米，综合容积率2.71。预计可实现年营业收入约20亿元，年纳税1亿元，直接提供2000个以上就业岗位。

　　中鑫新材科技总部基地

　　位于惠城区东江湾千亿产业园马安工业发展集中区（北区），总投资3亿元以上，规划占地面积约2万平方米，建筑面积约5万平方米，综合容积率2.0。预计可实现年营业收入近10亿元，年纳税4500万元以上。项目将建设成为有色金属制品及电子元器件线缆组件制造的科研总部基地。

　　银山5G光学及5G通讯项目

　　位于惠城区东江湾千亿产业园马安工业发展集中区（北区），总投资近4亿元，规划占地面积约3万平方米，建筑面积近5万平方米，综合容积率2.0。预计可实现年营业收入近6亿元，年纳税4000万元以上。项目将以光学膜片为主导，建设集研发、生产、销售于一体的综合型功能厂房。

　　华科万聚智能制造产业园

　　位于惠城区东江湾千亿产业园马安工业发展集中区（北区），总投资近3亿元，规划占地面积约3万平方米，建筑面积近6万平方米，综合容积率2.5。预计可实现年营业收入约6亿元，年纳税3000万元以上。项目将建设成为以高端制造为主的智能产业园，主要生产汽车、电子等领域精密五金零部件。

　　■声音

　　香港天安投资有限公司执行董事、天安数码城集团董事、总裁杜灿生：

　　惠州迎来发展良机

　　我们看好惠州天安数码城，这个项目优势很多。 首先，项目所处位置非常好，正处于惠州主城区“心脏”位置。同时，惠州是粤港澳大湾区面积最大的城市之一，当周边发达城市土地稀缺问题凸显时，惠州将迎来发展机遇。 其次，惠州有包括世界500强在内的优秀企业，也有很多创新型企业，未来有较大发展空间。接下来，结合“十四五”规划，惠州可以朝着数字经济、人工智能、新材料等发展方向迈进。 最后，惠州市、惠城区两级政府的服务对我们有很大的支持。特别是相关工作人员加班加点工作，紧密跟进项目进展，确保企业能够尽快摘牌、动工。

　　深圳市信利康供应链管理有限公司总裁陈少青：

　　落户惠州首先看中营商环境

　　信利康选择惠州首先是因为惠州的营商环境非常好。今年7月10日金山新城建设信利康乐创汇暨5G智慧园项目实现摘牌即动工，让我们感受到惠州市和惠城区政府高效、高质的工作风格。目前，该工程进展迅速、顺利，坚定了我们选择惠州、布局惠城的信心。 同时，惠州的产业基础非常好。惠州是全国乃至全球重要的电子信息产业基地之一，与信利康一直以来深耕电子行业供应链服务的产业特点非常吻合。

　　中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江：

　　探路产城人融合发展

　　惠城区现代服务业还不够强，不能放弃制造业。惠城区可以坚持“两条腿走路”，一方面优化提升现代服务业，另一方面不断夯实高端制造业的根基，推动新经济、新基建与传统产业的融合发展，推动先进制造业与现代服务业的融合发展。 惠城区的新经济、数字经济要在发展过程中保持战略定力，高标准规划，要找到优质项目落户，通过项目带动吸引更多企业集聚，形成新经济产业链。 惠城区既有城市又有农村，经济形态、产业生态比较多样化。在新型城镇化背景下，在推动产城人融合发展方面，惠城区可以加快产业优化提升、园区功能重构，实现可持续发展，努力为广东以及大湾区探路。

　　■纵深

　　项目建设大提速 竞逐一流开新局

　　岭东雄郡竞一流，湾区时代看惠州。2020年，惠州市委、市政府牢牢抓住粤港澳大湾区和深圳建设社会主义先行示范区“双区叠加”机遇，以“修路抓项目、提效抓队伍”统领工作全局，大手笔谋划“丰”字交通主框架，启动“一号公路”建设，高标准推进金山新城、惠州湾产业新城建设，弘扬“岭东雄郡”气魄，奠定惠州百年发展格局，开创了国内一流城市建设新局面。

　　惠城区坚决贯彻市委、市政府决策部署，围绕“2+1”现代产业体系，秉承“产城人”融合发展理念，坚持“市区一体、共赢未来”，紧抓市委、市政府赋权赋能带来的机遇动能，进一步点燃激情，大力推进重点项目建设，为高质量发展注入强大动力。

　　谋篇布局强平台

　　惠城区依托“丰”字交通主框架，重新整合构建“一轴一带一圈”产业空间布局，致力打造产业强区、创新之城。重点推进金山新城、惠州湾产业新城、东江湾千亿产业园、国际生物健康谷“四大平台”建设。

　　其中，金山新城是市委、市政府重点谋划的未来城市中心、一流城市核心样板，已有天安数码城、信利康乐创汇等逾10家前端企业新落户建设；惠州湾产业新城将打造一流城市的重要增长极、粤港澳大湾区高质量发展示范区，目前，在惠城区重点布局的18平方公里起步区已启动建设，国机集团计划10年内投资超2000亿元；东江湾千亿产业园是惠城区重点打造的战略性园区，将建设成产城人融合、生态宜居的现代化新城；国际生物健康谷是引领惠城区北部区域差异化发展的重要载体，重点发展大健康产业。

　　精准招商增动能

　　“栽得梧桐树，引得凤凰来”。惠城出台区产业项目遴选管理指引，明确项目入区投资强度、土地产出率、税收贡献等标准，提高招引项目质量。重点瞄准总部经济、大数据和人工智能、高端新材料、生命健康等产业进行招商，加快培育和延长产业链。

　　本次集中动工的8宗项目，总投资约160亿元，预计年产值超330亿元。其中，惠州天安数码城项目单位——天安数码城集团是领先的创新企业及数字经济生态圈开发及运营商，信利康·乐创城智慧工业园项目单位——深圳市信利康供应链管理有限公司是国内供应链行业龙头企业，高盛智谷·惠州惠城项目单位——惠州市高盛产业发展有限公司是产业园区、商业项目投资开发大型综合运营企业，顺丰粤东智慧供应链总部基地项目单位——顺丰控股股份有限公司是国际领先的快递物流综合服务提供商，中南高科·高端电子信息创新园项目单位——上海中南金石企业管理有限公司是综合产业园运营的新生主力军。这些项目的开工建设，将大大提升惠城区综合产业园区运营水平，推动相关产业链发展跃上新台阶。

　　专班推进提效率

　　储能抓项目，提速增效能。惠城区坚持“一个项目、一个专班、一个服务小组”模式，高效推进项目建设。推出政务服务“秒批”模式，商事登记速度从“以日计”到“按分秒计”。推行“企业开办一天内完成”，开办企业从原来的9个工作日办结压缩至1个工作日、最快半天办结。精力科技成为全市首例零条件预审项目，规划审批整体提前1个半月。银山科技从摘牌到动工由以往需时6个月缩短到当天完成，成为全市首宗“摘牌即动工”工业项目。

　　今年以来，全区新动工项目37宗，总投资310亿元，达产后年产值约600亿元，宗数和总投资额分别比去年全年增长146%和196%；其中工业项目27宗，总投资280亿元，年产值550亿元。今年新摘牌项目19宗，计划总投资243亿元，预计产值528亿元，宗数、投资额和产值分别比去年全年增长72%、408%和440%。同时，全区还储备已准入项目23宗，预计总投资约860亿元、产值约1000亿元。

　　且看东江春潮起，携手阔步竞一流。惠城区将在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神抢机遇，实干担当铸铁军，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，乘胜而上，突破进阶，奋力开创建设国内一流中心城区新局面！

　　■观察眼

　　以一流之志续写“春天的故事”

　　时至岁末，捷报频传。作为惠州千年府城所在的惠城区，8宗项目集中动工，总投资约160亿元，预计年产值达330亿元。香港、深圳、东莞等地企业来惠城投资，为粤港澳大湾区的区域协同发展添上了重要一笔。

　　大江大河，奔腾入海。在国际疫情持续蔓延、世界经济遭受重击等背景下，惠城大项目相继签约、摘牌、动工，蚂蚁集团、京东智联云来了，信利康、天安数码城来了……重大项目落地彰显惠城潜力、投资信心。

　　胸怀理想，脚踏实地。在粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”的历史机遇下，惠城正弘扬“岭东雄郡”雄武气魄，点燃干事创业激情，走出舒适区“二次创业”。

　　（一）

　　冬日的惠城，阳光明媚、生机勃勃。奋斗了一年的人们，脸上洋溢着收获的笑容。实际上，惠城“老大哥”这些年的日子却并不好过。

　　中心城区是一个城市的行政、文化、商业等功能最为集中的地区，是城市发展历史记忆的主要载体，也是城市发展水平和活力影响力的集中体现。然而，惠城“老大哥”却面临着艰难的转型之痛。

　　纵观这10年的经济数据，尽管GDP总量位列全市第一，但是GDP增速持续放缓。从2015年增速跌至9%后，2018年、2019年均在4%左右徘徊。从横向看，各位兄弟步稳蹄疾，大哥步伐颇为沉重。

　　标兵渐远，追兵渐近。不少人质疑：惠州“长子”究竟怎么了？

　　这一切来得并不突然。在大多外地人看来，惠城人“小富则安”，惠城给人一种走老路、吃老本的刻板印象。随着发展红利弱化，产业基础薄弱、营商环境有待改善等问题越来越凸显。以工业为例，在2010年区划调整后，惠城工业一蹶不振，沦为短板。2010年，全区规上工业增加值实现96.6亿元，至2019年仅增长至124.81亿元。

　　站在更长远的历史时间轴上看，惠城曾凭借着改革开放以来的积淀优势，坐拥区位优势、享受政策红利，在粗放式发展中埋下了交通、产业、土地等“隐患”。这些结构性、历史性的问题积压已久。

　　破而后立，转换动力。今天的惠城区，就是要以“产业聚人、城市留人”推动“产城人”融合发展，走高质量发展新路，解决深层次的问题。这是艰巨的任务，亦是光荣的使命。

　　（二）

　　如果说“双区驱动”让惠州站上了时代的风口，那么提前布局谋划，以大手笔谋划大未来，则让惠城区在新一轮竞合中抢得先机。

　　2019年，惠州市下放了职权，惠城提出“竞逐一流中心城区”，实施“3+2”系统工程。2020年，惠城区胸怀理想脚踏实地，以“储能抓项目、提速增效能”为工作主轴，以新作为新担当踏上新征程。

　　依托“丰”字交通主框架，惠城区重新整合构建“一轴一带一圈”产业空间布局，打造产业强区、创新之城。重点推进金山新城、惠州湾产业新城、东江湾千亿产业园、国际生物健康谷“四大平台”建设。

　　大项目带动大发展。今年以来，惠城区全年动工项目37宗，总投资310亿元，预计产值600亿元，创税27.9亿元，带动1-11月固投增长24.2%，工投增长23.7%。项目建设越来越快、质量越来越好。

　　大平台集聚大产业。借助“丰”字交通主框架这一大动脉，惠城区沿“一号公路”产业带，重点规划建设30平方公里的东江湾千亿产业园，重点布局新一代信息技术、人工智能、装备制造等战略性新兴产业，打造成为惠州先进制造业重要基地和转型升级示范区。

　　在宏伟的蓝图下，一条惠城特色的高质量发展之路日渐清晰：加快构建现代产业体系，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。

　　（三）

　　伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。

　　今年7月10日，位于金山新城的信利康乐创汇暨5G智慧园项目实现摘牌即动工；精力科技成为全市首例零条件预审项目，规划审批整体提前1个半月……“惠城速度”背后，是惠城区突破性的思维、只争朝夕抓落实的姿态。

　　储能抓项目，提速增效能。坚持“一个项目、一个专班、一个服务小组”模式，高效推进项目建设；推出政务服务“秒批”模式，商事登记速度从“以日计”到“按分秒计”……折射出惠城担当之志。

　　正如不少企业家所说，“感受到惠城区欣欣向荣、人文底蕴浑厚，感受到惠城区各级领导真诚、热情、务实、奋进的精神！”

　　永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，惠城打造“务实担当、创新进取”的政府团队。以产业为中心、纵向连通“人才与城市”、横向连通“科技与金融”，实现人才、城市、科技、金融四位一体、相辅相成、相互贯通，推动产业转型升级，提升城市竞争力。

　　正是这样的积极进取下，营商环境不断优化，高新技术企业、商事主体数量快速增长；区域合作日益密切，在现代服务业、科技创新等领域合作持续深化；越来越多的人到惠州创新创业、投资兴业……

　　改革不停顿，开放不止步。秉持改革创新之心、胸怀担当作为之志，相信惠城必能以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的状态，推动高质量发展，续写更多“春天的故事”。

　　来源：南方日报

编辑：wangdc